द्वारा राय: चेबेट किपिंगर, बुशा में बिजनेस ऑपरेशंस मैनेजर
जैसा कि केन्या एक संशोधित 1.5% क्रिप्टो लेनदेन कर के साथ आगे बढ़ाता है, यह राजस्व से अधिक खोने का जोखिम उठाता है – यह अपने क्षेत्रीय फिनटेक नेतृत्व, सीमाओं पर ड्राइव स्टार्टअप, और फ्रैक्चर अफ्रीका की डिजिटल अर्थव्यवस्था को एकीकृत करने से पहले इसे एकजुट कर सकता है। संसद प्रत्येक क्रिप्टोक्यूरेंसी लेनदेन पर डिजिटल एसेट टैक्स (डीएटी) को लागू करने पर बहस कर रही है। जबकि कर आधार को व्यापक बनाने का इरादा मान्य है, नीति का वर्तमान फॉर्म केन्या के लिए अनपेक्षित परिणाम और पूरे महाद्वीप में वित्तीय समावेश प्रयासों को वितरित कर सकता है।
अफ्रीका में 450 मिलियन से अधिक अप्रकाशित व्यक्तियों के साथ, डिजिटल संपत्ति पारंपरिक बुनियादी ढांचे को छलांग लगाने और अंडरस्क्राइब्ड आबादी के लिए वित्तीय सेवाओं का विस्तार करने का एक वास्तविक मौका प्रदान करती है। यह कर लेनदेन की लागत को बढ़ाता है और उपयोगकर्ताओं को धक्का देता है-विशेष रूप से युवा, तकनीक-प्रेमी अफ्रीकियों-विनियमित प्लेटफार्मों और अनौपचारिक चैनलों में।
बिटकॉइन (बीटीसी) या टीथर के यूएसडीटी (यूएसडीटी) में फ्रीलांस वर्क, गेमिंग या कोडिंग से कमाने वाले कई युवा केन्याई लोगों के लिए, इस कर का मतलब है कि किराए, स्कूल की फीस या बुनियादी रहने वाले खर्चों का भुगतान करने के लिए मोबाइल पैसे में परिवर्तित करने से पहले आय खोना। केन्या की जमीनी स्तर की बिटकॉइन इकोनॉमी – जिसमें डेवलपर्स, कंटेंट क्रिएटर्स, स्टेकर्स, वैलिडेटर्स और एनएफटी कलाकार शामिल हैं – तेजी से क्रिप्टो मानक पर संचालित होता है, डिजिटल परिसंपत्तियों का उपयोग सट्टा निवेश के बजाय दैनिक भुगतान उपकरण के रूप में करता है।
केन्या की पसंद मायने रखती है। फिनटेक और मोबाइल मनी में एक महाद्वीपीय नेता के रूप में, देश के नियामक निर्णय अन्य अफ्रीकी देशों के लिए एक बेंचमार्क के रूप में और वैश्विक निवेशकों और भागीदारों के लिए संकेतों के रूप में काम करते हैं। कंबल लेनदेन कर को लागू करने से इस बारे में सवाल उठ सकते हैं कि क्या नीति निर्माता डिजिटल परिसंपत्तियों को नवाचार और समावेश के लिए बुनियादी ढांचे के बजाय सट्टा खतरों के रूप में देखते हैं।
क्षेत्रीय लहर प्रभाव
यह एक सैद्धांतिक चिंता नहीं है। हाल के रुझान पहले से ही एक बदलाव का संकेत देते हैं। पहले से ही, स्थानीय स्टार्टअप रवांडा और दक्षिण अफ्रीका जैसे देशों में शामिल हैं, जहां नीतिगत रूपरेखाओं को अधिक सहायक माना जाता है। इस बीच, अंतर्राष्ट्रीय एक्सचेंज विस्तार योजनाओं पर पुनर्विचार कर रहे हैं, नियामक अनिश्चितता और बढ़ती अनुपालन लागतों का हवाला देते हुए।
वैश्विक साथियों से सबक
वैश्विक स्तर पर, अति-करार के स्पष्ट परिणाम हुए हैं। उदाहरण के लिए, इंडोनेशिया ने 2022 में 0.1% क्रिप्टो लेनदेन कर लागू किया। 2023 तक, राजस्व 60% से अधिक गिर गया क्योंकि उपयोगकर्ता अपतटीय या सहकर्मी से सहकर्मी प्लेटफार्मों पर माइग्रेट हो गए। केन्या की प्रस्तावित दर 15 गुना अधिक है, जो समान या अधिक स्पष्ट – पूंजी उड़ान के जोखिम को बढ़ाती है।
घर के करीब, दक्षिण अफ्रीका ने नियामक सैंडबॉक्स को अपनाया है और 100 से अधिक क्रिप्टो लाइसेंस को मंजूरी दी है। परिणाम? एक बढ़ती डिजिटल एसेट सेक्टर स्पष्ट ओवरसाइट के तहत काम कर रहा है।
गोपनीयता, अनुपालन और उभरते विरोधाभास
समानांतर में, केन्या भी विचार कर रहा है वर्चुअल एसेट सर्विस प्रोवाइडर (VASP) बिल 2025अनुपालन को मजबूत करने और अवैध वित्तीय प्रवाह को कम करने के लिए वैश्विक प्रयासों के साथ एक कदम। वर्तमान ड्राफ्ट के तत्व उन प्रावधानों के माध्यम से अधिक जोखिम उठाते हैं जो पर्याप्त सुरक्षा उपायों के बिना नागरिक गोपनीयता से समझौता कर सकते हैं।
हाल ही का: वास्तविक समस्याओं को हल करने के लिए अफ्रीकी इनोवेटर्स ब्लॉकचेन का उपयोग कैसे कर रहे हैं
क्लॉज 44 (1) जनादेश देता है कि VASPs वास्तविक समय के पढ़ने के लिए केवल ग्राहक और आंतरिक लेनदेन रिकॉर्ड तक पहुंच प्रदान करते हैं। क्लॉज 33 (2) (ए) के लिए महत्वपूर्ण शेयरधारकों, लाभकारी मालिकों और वरिष्ठ अधिकारियों की व्यापक पशु चिकित्सक की आवश्यकता होती है। ये प्रावधान नियामकों को क्रिप्टो उपयोगकर्ताओं की पहचान करने और एंटी-मनी लॉन्ड्रिंग (एएमएल) को लागू करने के लिए सशक्त बनाते हैं, जो पर्याप्त निरीक्षण तंत्र के बिना लेनदेन डेटा के केंद्रीकृत नियंत्रण के माध्यम से आतंकवाद (सीएफटी) और काउंटर प्रसार वित्तपोषण (सीपीएफ) दायित्वों के वित्तपोषण का मुकाबला करते हैं।
यह के साथ तनाव पैदा करता है केन्या डेटा संरक्षण अधिनियम 2019जिसे व्यक्तिगत डेटा प्रोसेसिंग और पर्याप्त गोपनीयता सुरक्षा के लिए एक वैध आधार की आवश्यकता होती है। यूरोपीय संघ (क्रिप्टो-एसेट्स और सामान्य डेटा सुरक्षा विनियमन में बाजारों के तहत), यूएस (फ्रेमवर्क के साथ) के विपरीत, आईआरएस को “रिकॉर्ड्स नोटिस की प्रणाली” प्रकाशित करने के लिए अनिवार्य है कि वह डेटा एकत्र करता है और यह कैसे उपयोग किया जाता है) समान गोपनीयता-संरक्षण तंत्र का अभाव है।
बैंकों ने ग्राहक डेटा लीक चिंताओं पर केन्या राजस्व प्राधिकरण डेटा लिंकेज आवश्यकताओं का विरोध करना शुरू कर दिया है, जबकि संसदीय समितियों ने आयुक्त जनरल से वित्त विधेयक 2025 में डेटा गोपनीयता खंडों के बारे में पूछताछ की है।
यह एक विरोधाभास प्रस्तुत करता है क्योंकि केन्या के अनुपालन के लिए धक्का अनजाने में व्यक्तिगत अधिकारों से समझौता कर सकता है और वैध अभिनेताओं को औपचारिक वित्तीय प्रणाली में प्रवेश करने से रोक सकता है। जबकि पारदर्शिता आवश्यक है, प्रभावी निरीक्षण आधुनिक गोपनीयता-संरक्षण उपकरणों के साथ होना चाहिए-जैसे कि शून्य-ज्ञान प्रमाण या क्रिप्टोग्राफिक ऑडिट-जो नियामकों का समर्थन करते समय उपयोगकर्ताओं की रक्षा करते हैं।
एक एकीकृत अर्थव्यवस्था की ओर अफ्रीका का डिजिटल अवसर
अफ्रीका का भविष्य आर्थिक एकीकरण में निहित है। अफ्रीकी महाद्वीपीय मुक्त व्यापार क्षेत्र (AFCFTA) 54 देशों में एक एकीकृत बाजार में प्रवेश करता है – एक दृष्टि जो डिजिटल संपत्ति विशिष्ट रूप से समर्थन के लिए सुसज्जित है। असंगत या दंडात्मक क्रिप्टो नियम, हालांकि, उस प्रगति को खतरा है।
यूरोपीय संघ के अभ्रक ढांचे से साबित होता है कि सामंजस्यपूर्ण, नवाचार के अनुकूल विनियमन काम कर सकते हैं। अफ्रीका के पास नेतृत्व करने का एक समान अवसर है – यदि देश समन्वय करते हैं।
स्मार्ट विनियमन के लिए एक खाका
केन्या की नियामक महत्वाकांक्षा की सराहना की जानी चाहिए, लेकिन महत्वाकांक्षा को सटीक और दूरदर्शिता से मिलान किया जाना चाहिए। वित्त और राष्ट्रीय नियोजन पर नेशनल असेंबली कमेटी के लिए हाल के उद्योग प्रस्तुतियाँ एक व्यावहारिक चार-बिंदु पथ का सुझाव देती हैं:
Tiered कराधान: एक फ्लैट 1.5%के बजाय, उपयोग के मामले में दर्जी कर। दोहरे कराधान से बचने और रोजमर्रा के उपयोग को प्रोत्साहित करने के लिए मौजूदा संपत्ति निपटान नियमों के तहत डिजिटल परिसंपत्तियों का इलाज करें।
नवाचार सैंडबॉक्स: समर्थन ब्लॉकचेन प्रयोग – कार्बन क्रेडिट से स्टैबेकॉइन तक – नवाचार और जोखिम को संतुलित करने के लिए नियामक परीक्षणों के भीतर।
गोपनीयता-प्रथम अनुपालन: नागरिकों के अधिकारों से समझौता किए बिना ओवरसाइट सुनिश्चित करने के लिए सार्वजनिक ऑडिट और क्रिप्टोग्राफिक प्रूफ जैसे आधुनिक उपकरण शामिल करें।
चरणबद्ध रोलआउट: शिक्षा और स्वैच्छिक अनुपालन को प्राथमिकता दें, पूर्ण प्रवर्तन से पहले क्षमता का निर्माण करने के लिए शिक्षाविदों और उद्योग के नेताओं के साथ काम करना।
एक नेतृत्व क्षण को जब्त करना
केन्या लंबे समय से एक फिनटेक ट्रेलब्लेज़र रहा है। सही नियामक वास्तुकला अफ्रीका के अगले डिजिटल अध्याय का मार्गदर्शन कर सकती है – जिसे समावेश, निवेश और नवाचार द्वारा परिभाषित किया गया है।
यह क्षण एक महाद्वीप के लिए टोन सेट करने के बारे में है जहां डिजिटल संपत्ति सीमा पार व्यापार को शक्ति प्रदान कर सकती है, युवा रोजगार को सक्षम कर सकती है, और वित्तीय प्रणालियों का निर्माण कर सकती है जो सभी के लिए काम करती हैं।
सवाल यह नहीं है कि क्या क्रिप्टो पर कर लगाया जाना चाहिए या विनियमित किया जाना चाहिए। यह है कि क्या केन्या दूरदर्शिता के साथ नेतृत्व करेगा – या अधिक चुस्त साथियों के लिए जमीन खो देगा।
द्वारा राय: चेबेट किपिंगर, बुशा में बिजनेस ऑपरेशंस मैनेजर
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