तान्या रंजन
जमशेदपुर ने राष्ट्रीय स्वच्छ सर्वेक्षण 2025 रैंकिंग में 3-10 लाख जनसंख्या श्रेणी में तीसरा स्थान हासिल करके एक महत्वपूर्ण मील का पत्थर हासिल किया है। यह मान्यता शहर के कुशल अपशिष्ट प्रबंधन प्रथाओं, इसकी निरंतर हरियाली, अनुशासित शहरी नियोजन, और सबसे ऊपर, अपने निवासियों, संस्थानों और औद्योगिक नेताओं की साझा नागरिक प्रतिबद्धता का प्रतिबिंब है।
स्टील सिटी लंबे समय से अपने अनूठे शासन मॉडल के कारण अन्य शहरी केंद्रों से अलग है। टाटा स्टील यूटिलिटीज एंड इंफ्रास्ट्रक्चर सर्विसेज लिमिटेड (पूर्व में जुस्को) के साथ कई नगरपालिका कार्यों की देखरेख करते हुए, जमशेदपुर स्वच्छता, सड़क के बुनियादी ढांचे और बागवानी के स्तर से लाभान्वित होते हैं, और बागवानी शायद ही कभी भारत में कहीं और देखी जाती हैं। हालांकि, यह सफलता भी एक महत्वपूर्ण सवाल उठाती है: क्या हम वास्तव में स्वच्छता मना सकते हैं जब शहर के कई क्षेत्रों को इसके शासन और सेवाओं से बाहर रखा जाता है?
जमशेदपुर का वर्तमान प्रशासनिक सेटअप खंडित है। जबकि कोर शहर को जमशेदपुर अधिसूचित क्षेत्र समिति (JNAC) के माध्यम से प्रबंधित किया जाता है, बड़े, घनी आबादी वाले पड़ोस जैसे कि आम, जुग्सलाई, बगबेरा, पारसुदीह, कितादीह, गमरिया, आदित्यपुर, सुंदनागर, और गोविंदपुर जेएनएसी के अम्बिट के बाहर गिर जाते हैं। ये क्षेत्र या तो अलग -अलग नगरपालिकाओं या शहरी स्थानीय निकायों के अधीन हैं, जिनमें अक्सर प्रभावी स्वच्छता कार्यक्रमों को लागू करने के लिए बुनियादी ढांचे, क्षमता या धन की कमी होती है।
उदाहरण के लिए, मैंगो, जिसमें दो लाख से अधिक निवासी हैं, अनियमित अपशिष्ट संग्रह, खुली नालियों और अतिप्रवाह कचरा डिब्बे से पीड़ित हैं। जुगसलाई, क्षेत्र के सबसे पुराने बाज़ारों में से एक, शहर के केंद्र से कुछ ही मिनटों की दूरी पर होने के बावजूद संकीर्ण गलियों, स्थिर नालियों और अनहेल्दी स्थितियों के साथ संघर्ष करता है। इसी तरह, बागबेरा और पारसुदीह, हालांकि एक बड़ी कामकाजी आबादी के लिए घर, खराब बनाए रखी गई सड़कों और लगातार कचरा संग्रह सेवाओं की कमी के साथ संघर्ष करते हैं।
यह विभाजन एक दृश्य विपरीत बनाता है: एक जमशेदपुर साफ, हरा और संगठित है; दूसरे को उपेक्षित, अंडरस्कोर और संघर्ष किया जाता है।
वास्तव में जमशेदपुर को एक मॉडल शहर बनाने के लिए, इन आसपास के क्षेत्रों का प्रशासनिक समेकन और योजना-स्तरीय समावेश होना चाहिए। एकीकृत शासन संरचना बनाने का विचार प्रस्तावित और वर्षों से बहस की गई है। हालांकि, इसे लागू करने की तात्कालिकता अब पहले से कहीं अधिक है।
एक एकीकृत शासन संरचना होगी:
- शहरी क्षेत्र में मानकीकृत स्वच्छता सेवाओं के लिए अनुमति दें।
- अपशिष्ट प्रबंधन और बुनियादी ढांचे के लिए अधिक से अधिक केंद्रीय और राज्य-स्तरीय धन को अनलॉक करें।
- स्मार्ट अपशिष्ट समाधानों के लिए थोक अनुबंध सक्षम करें, सभी पड़ोस को समान रूप से लाभान्वित करें।
- नौकरशाही ओवरलैप को कम करें और नागरिक निकायों की जवाबदेही में सुधार करें।
- पिन कोड की परवाह किए बिना, स्वच्छ, रहने योग्य वातावरण तक पहुंच के मामले में सामाजिक इक्विटी सुनिश्चित करें।
तीसरे से पहले तक जाने के लिए, जमशेदपुर को अपनी परिचालन उत्कृष्टता को एक समावेशी शहरी रणनीति के साथ जोड़ना होगा। यहाँ क्या जरूरत है:
- शहर के कोर से परे स्वच्छता ड्राइव का विस्तार करें: नियमित स्वच्छता ऑडिट और स्वच्छता अभियानों को आम, बागबेरा, आदित्यपुर और अन्य सीमावर्ती क्षेत्रों को कवर करना चाहिए।
- वार्ड-स्तरीय अपशिष्ट प्रबंधन इकाइयाँ: प्रत्येक वार्ड में खाद, अलगाव और पुनर्चक्रण केंद्रों को प्रोत्साहित करें, विशेष रूप से उच्च घनत्व वाले अनौपचारिक बस्तियों में।
- सामुदायिक सगाई: SWACHH नागरिक परिषदों की स्थापना करें जिसमें बाहरी क्षेत्रों, बाजार समितियों और स्कूलों के निवासी शामिल हैं।
- पानी और सीवेज प्रबंधन पर ध्यान दें: कई प्रकोप क्षेत्रों में उचित सीवेज सिस्टम की कमी होती है। इन्हें अपग्रेड करने से सीधे सार्वजनिक स्वास्थ्य और रैंकिंग पर प्रभाव पड़ेगा।
- नदी और बाजार स्वच्छता: सबरनरेखा और खरकाई नदियों के साथ क्षेत्रों को साफ और बनाए रखें, और सार्वजनिक-निजी सहयोग के माध्यम से जुग्सलाई और साकची जैसे बाजारों में स्वच्छता में सुधार करें।
- नियमित अंतर-एजेंसी समन्वय: सिंक में स्वच्छता कार्यक्रमों को लागू करने के लिए टाटा स्टील, जेएनएसी, मैंगो नगरपालिका और आदित्यपुर नगर निगम से जुड़े एक एकीकृत शहरी टास्क फोर्स की स्थापना करें।
- तीन अलग -अलग नगरपालिका निकायों – जेएनएसी, मैंगो नगर निगम और आदित्यपुर नगर निगम के बीच बढ़ी हुई बातचीत के लिए एक समन्वित समिति की स्थापना की।
जमशेदपुर हमेशा एक शहर से अधिक रहा है; यह नियोजित शहरीवाद और औद्योगिक उत्कृष्टता का प्रतीक है। अब, अपने सभी आसपास के क्षेत्रों को गुना में लाकर, यह समावेशी शहरी शासन और न्यायसंगत विकास का प्रतीक भी बन सकता है। स्वच्छता को प्रशासनिक सीमाओं द्वारा प्रतिबंधित नहीं किया जाना चाहिए; इसे हर निवासी के लिए एक मौलिक शहरी अधिकार के रूप में देखा जाना चाहिए।
एक विलक्षण शासन प्रणाली की दृष्टि को गले लगाकर, जमशेदपुर में न केवल स्वच्छ रैंकिंग में बल्कि टिकाऊ, समावेशी शहरी परिवर्तन में नेतृत्व करने की क्षमता है।